特朗普大功率系统订单:市场反应

特朗普大功率系统订单:市场反应

2020年6月17日 |通过 基思·马丁 在华盛顿特区

市场对特朗普大功率系统订单的反应好坏参半。

一些税收股权投资者和放款人迅速采取行动,要求赞助商为未来的任何费用提供资金,以更换政府认为对美国电网构成威胁的外国对抗广东麻将下载。并非每个税收股权投资者或贷方都这样做。

一些建筑贷方要求发起人进行特殊的网络安全审核,以帮助表明该项目正在遵循最佳实践,以进行政府审查。

这个问题已经出现在融资和M的尽职调查清单中&无论是中国供应商生产或设计的任何广东麻将下载,交易都将用于项目中。

即将与中国供应商签订广东麻将下载供应协议的公司一直在认真考虑是否继续推进此类安排。现在说出多少还为时过早,但从短期来看,中国广东麻将下载出现一定程度的回撤似乎是不可避免的,特别是对于比太阳能电池板等其他广东麻将下载更靠近电网的广东麻将下载,如变压器或电池。

美国能源部官员似乎感到可再生能源开发商之间的反应过分夸张,并在发出命令后不久就致电行业协会和采访,以消除对广东麻将下载可能必须拆除和更换的担忧。 。该部门提出的一个常见问题清单说:“截止到今天,禁止使用任何广东麻将下载。 。 。 。因此,所有者或经营者立即采取的措施不仅为时过早,而且可能是不必要的。”

特朗普命令

特朗普总统于5月1日发布了一项行政命令,立即禁止购买,使用或转让可能用于损害美国电网的尚未确定的外国敌对广东麻将下载。

该命令禁止“购置,进口,转让或安装”由美国视为“外国对手”的国家“管辖”的任何公司设计,制造或提供的传动和发电广东麻将下载。

该命令留下的问题多于其答案。

有四个广泛的问题。

一个是谁是外国对手。该命令似乎直接针对中国。俄罗斯,朝鲜和伊朗不是美国电力行业的大型广东麻将下载供应商。

5月21日,副能源部长Mark Menezes在评论中确认了对手名单。

另一个问题是哪些电力项目受到影响。该命令仅适用于“大型电力系统”中使用的广东麻将下载,该广东麻将下载不仅定义为“操作”输电网所必需的设施和控制系统,而且还包括“系统可靠性所必需的发电设施”。

该命令不适用于分布式能源或分布式系统广东麻将下载。

关键短语似乎来自《联邦电力法》​​第215条,包括短语“维持输电可靠性所需的发电设施”和“在当地分配电能所使用的设施”。

管理《联邦电力法》​​的联邦能源监管委员会在100 KV的大功率系统上划定了界限。特朗普行政命令以69 KV提价。

能源部官员表示,现在知道该部门将在多大程度上遵循FERC的先例来决定在大功率系统中使用哪种广东麻将下载还为时过早。

特朗普总统多次集会说,间歇性可再生能源是不可靠的电力来源。但是,白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)的评论消除了该命令不能涵盖风能和太阳能设施的任何可能性,后者亲笔撰写了该命令。 “对于那些有问题的人,”纳瓦罗在5月5日说,“我只是简单地说,真诚地开展工作。而且,除非打算使用可能对大功率系统构成风险的异物,包括有缺陷的电池或劣质的太阳能或风力涡轮机系统,否则您无需担心。

第三个广泛的问题是该禁令应如何在实践中发挥作用。在实施禁令之前,能源部必须确定有关交易的三件事之一。交易必须对美国大功率电力系统造成“破坏或颠覆”或对关键的美国基础设施或美国经济造成“灾难性影响”,或者仅对美国国家安全构成“不可接受的风险”。考虑到特朗普政府在其他情况下广泛涉及国家安全问题,这并未为市场划清界限。 

最后,禁令的生效日期令人困惑。该订单在一个地方说该订单适用于“在该订单生效日期之后开始交易的地方。”它在另一个地方说,该命令中的禁令适用于“尽管已在该命令的日期之前签订了任何合同或获得了任何许可或许可。”

语境

美国情报机构过去曾警告说,美国的电力系统容易受到攻击。行政命令说,“外国对手正在其中越来越多地制造和利用漏洞”,包括通过网络活动。 

能源部情报官员说,尽管主要重点是中国广东麻将下载,但时机与当前与中国在冠状病毒方面的紧张关系无关。该命令已经进行了一年。它刚好在5月1日完成了该过程。将来可能会出现一些广东麻将下载被拆除和更换的情况,但不会很快发生。

该命令听起来像特朗普总统于2019年5月15日签署的与美国电信网络有关的命令。美国商务部负责管理电信订单。商务部花了六个月的时间,直到2019年11月27日发布了拟议的实施法规。

该命令不仅适用于美国境内的项目,而且显然也适用于美国人员在美国境外进行的项目。它适用于“任何人的交易”。 。 。受美国管辖。”

能源部可以提出缓解国家安全问题的措施,以使交易向前发展。 

在订单涵盖可再生能源的范围内,向税收股权工具销售项目可能会受到影响。该命令禁止任何“转让”。 。 。 [禁止使用的]大功率系统电气广东麻将下载(交易)的数量。”从字面上看,它适用于购买外国对手公司已签订供应广东麻将下载合同的项目的开发权。

能源部应该“在切实可行的范围内”尽快识别出可能存在问题的广东麻将下载,并就如何“识别,隔离,监视或更换”美国电力系统中的此类广东麻将下载提出建议。这带来了风险,即政府可能会在将来将其确定为潜在威胁的广东麻将下载要求更换。

马克·梅内兹斯(Mark Menezes)说,FERC正在制定一项计划,以补偿必须拆除被认为存在安全风险的广东麻将下载的公用事业。

该命令还指示能源部成立一个机构间工作队,该工作队将在一年内报告联邦采购机构的示范采购政策范本,以遵循美国更广泛的能源部门以解决国家安全问题。该工作组还将特别关注通过配电系统发动对电力供应的攻击的可能性,并将使配电系统行业团体参与其中。

负责执行该命令的能源助理部长布鲁斯·沃克(Bruce Walker)在5月7日的简报中说,能源部计划为大功率系统广东麻将下载的供应商建立资格预审系统。 DOE将首先向供应商和其他利益相关者发出信息请求,以征询他们的意见,然后将其用于为希望被考虑进行资格预审的公司发布说明。他说,能源部需要五个月的时间来进行资格预审程序。

美国能源部将与美国情报机构FERC和北美电力可靠性公司NERC分别合作,以确定可能构成安全风险的现有广东麻将下载。在识别出风险的情况下,DOE将提出监视和减轻风险的策略,并在必要时与资产所有者合作更换广东麻将下载。

华尔街日报 5月下旬的报道称,去年夏天,江苏华鹏变压器公司乘船抵达休斯敦,并由卡车将其运送到新墨西哥州桑迪亚国家实验室,联邦官员就占领了由江苏华鹏变压器公司制造的大型中国变压器。购买该变压器是为了在西部地区电力局拥有的变电站中使用。