国防法案要求公司报告并扩大《琼斯法》

国防法案要求公司报告并扩大《琼斯法》

2020年12月8日 | 通过 基思·马丁 在华盛顿特区

预计国会即将向特朗普总统发送的《国防授权法》中的两项规定正在引起项目融资界的关注。

特朗普以其他理由威胁要否决该法案。国会可以否决否决权。

其中一项规定是将《美国宪法》和联邦法律扩展至美国外大陆架,尤其是“永久或暂时连接至海床的装置和其他装置,这些装置和装置可能竖立在海床上,以勘探,开发或生产资源,包括非矿物能源。”外大陆架通常是离岸12至200海里的区域。它将被视为联邦飞地。

当将设备从美国陆地的集结点移至项目地点时,这将要求在美国外围大陆架上建造的海上风电开发商遵守《琼斯法》。 《琼斯法》要求在美国各点之间进行贸易,并要使用美国国旗船。

它也可能具有其他含义。当美国扩大其紧邻美国海岸线的领海时,可能会出现类似的问题。美国于1793年正式宣布其领海从海岸延伸三英里。1988年,总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统宣布,根据1982年联合国的规定,其他国家已将边界划定为12英里,从而将美国领海延伸至12海里。联合国海洋法公约。美国海军过去曾反对扩军,英国海军也曾反对扩军,因为双方都希望海军舰艇能够自由通过近岸。

里根(Reagan)采取行动三个月后,美国海岸警卫队向内务委员会表示,该声明旨在将美国的管辖权仅出于国际目的而扩大,但并不意味着改变三英里界限以适用美国国内法。

在美国出生的个人被授予自动公民身份。美国领事官员使用的手册表明,在离岸3至12英里的船舶上出生的人是否是美国公民,存在重大法律问题。

国会在1996年通过成文法澄清,美国刑法向海延伸12英里,从而解决了里根宣言中一个方面的不确定性。

美国许多税法的应用取决于是否在美国开展活动。

国防法案中的另一条规定将要求公司,有限责任公司和根据美国州或部落法律组建的“其他类似实体”向美国财政部提交报告,以披露其实益拥有人。获授权在美国开展业务的外国公司也必须提交报告。

该规定旨在制止空壳公司洗钱。

每年在美国成立超过200万家公司和有限责任公司。

最初的报告必须在财政部发布实施法规两年后提交。        

每当所有权发生变化时,都必须提交另一份报告。

有10页的例外情况列出了不需要报告的公司类型。例外情况包括上市公司,公用事业,保险公司,银行,会计师事务所,免税实体和注册经纪交易商。